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    2019廣西公務員申論范文:鄉村治理如何“走得通”

    日期:2019-03-26 10:57:02   來源: 啟仕教育   編輯:小啟
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    熱點背景

    改革開放以來,我國農村的經濟、社會、治理結構發生深刻變化。農村已經從一個同質社會轉變成一個差異社會、分化社會,從一個靜態社會變成了一個流動社會。而且,分化還在加劇、流動還在加速,這些變化都會深刻影響鄉村治理,給鄉村治理帶來新挑戰,使鄉村治理更加困難、復雜、多變。在一些利益復雜的村莊,治村,難免會遇到難纏的人和事,一旦正常途徑、正當辦法“走不通”“搞不定”,村干部可能訴諸“狠”字,對一些特殊對象采取狠招的情況時有發生。有的村干部為了達到目的,明知違法違規,還是不擇手段,采取威脅,恐嚇,逼迫,甚至暴力等方式。

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    剖出觀點

    “狠人治村”凸顯了鄉村治理法治化、規范化的現實難題。由于復雜的社會現狀,狠人采取狠招治村的情況,目前一時還難以杜絕,然而這樣的治理方式日積月累,在上行下效中甚至會加劇一個地方農村基層社會矛盾,給地方基層治理帶來不可估量的損失。要通過制度和規則的設計,真正使鄉村治理走上規范化、法治化的軌道。

    綜合分析

    從表面上看,“狠人治村”出于無奈,對一些村干部而言,似乎顯得是那么合情合理,甚至還美其名曰是為了維護大多數村民的利益。但其實不然,“狠人治村”的背后往往暴露出,一些村干部的法治意識淡薄,群眾工作本領欠缺,基層治理能力缺乏。出于私利的狠招,更是造成一手遮天,欺壓群眾,體現了政績觀的扭曲和權力的傲慢。村干部為了政績明顯違法違規,損害集體經濟和農村發展,致使干群關系緊張,基層矛盾激化,嚴重擾亂、沖擊正常的鄉村治理。當然,我們在看到“狠人治村”潛在危害的同時,也不能忽視農村在發展和治理過程中,諸多矛盾問題的存在。受根深蒂固的小農意識影響,農戶思想工作難做也是不爭的事實。

    提出對策

    在鄉村基層治理過程中,既要兼顧集體利益,也要極力維護好村民個體的合法權益,讓村民在推進改革發展中得到真真切切的實惠,以獲得感、幸福感的提升,增強村民對鄉村基層組織的歸屬感和科學治理的認同感。鄉村治理要發揮基層黨組織的引領作用,將從嚴治黨不斷向基層下移,讓村里黨員在鄉村治理中發揮模范帶頭作用。在鄉村治理過程中,治村狠人采取狠招造成人身傷害的,發現一起,必須嚴厲打擊一起,持續產生教育震懾作用。鄉村治理應將自治、德治、法治相結合。要加強農村基層黨建,配強村黨組織書記;要建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,防止村官變異為村霸;要加大基層紀檢、審計等監管力度,防止狠人亂用、濫用狠招;要教育引導村民學法、用法、遵法、守法,培育崇德向善的鄉風文明。如此,才是新時代鄉村善治的根本之道。

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